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      政務(wù)數(shù)據(jù)安全高效共享,嵊州特色數(shù)據(jù)安全建設(shè)方案值得借鑒!
      發(fā)布時(shí)間:2025-08-04 閱讀次數(shù): 945 次

      《政務(wù)數(shù)據(jù)共享?xiàng)l例》今日正式施行,為數(shù)字政府建設(shè)提出了雙重要求:既要提升數(shù)據(jù)流動(dòng)效率,更要堅(jiān)守?cái)?shù)據(jù)安全底線,數(shù)據(jù)的高效共享必須建立在數(shù)據(jù)安全的基礎(chǔ)之上。


      在這一背景下,嵊州市大數(shù)據(jù)發(fā)展管理中心交出了一份亮眼答卷——以高質(zhì)量的數(shù)據(jù)共享應(yīng)用為基礎(chǔ)、同步提升數(shù)據(jù)安全能力融合監(jiān)管,切實(shí)保障政務(wù)數(shù)據(jù)安全和網(wǎng)絡(luò)空間安全。其特色建設(shè)方案,為各地政務(wù)數(shù)據(jù)安全共享提供了可復(fù)制、可借鑒的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。



      01

      建設(shè)背景


      根據(jù)《浙江省數(shù)字化改革總體方案》要求,嵊州市大數(shù)據(jù)發(fā)展管理中心正加快推進(jìn)一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè),旨在進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)資源體系,重點(diǎn)開(kāi)展數(shù)據(jù)目錄、數(shù)據(jù)歸集、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)開(kāi)放及數(shù)據(jù)安全等工作。


      當(dāng)前嵊州市公共數(shù)據(jù)平臺(tái)依托紹興市公共數(shù)據(jù)平臺(tái)搭建,部署于政務(wù)云環(huán)境。其中,數(shù)據(jù)采集工作由嵊州市大數(shù)據(jù)發(fā)展管理中心自行開(kāi)展,而平臺(tái)的資源清洗和數(shù)據(jù)目錄則復(fù)用市級(jí)平臺(tái)資源。


      全域數(shù)字化治理依賴高質(zhì)量的數(shù)據(jù)共享應(yīng)用。對(duì)此,市大數(shù)據(jù)發(fā)展管理中心統(tǒng)籌推進(jìn) “一庫(kù)共享”,通過(guò)建立健全數(shù)據(jù)全生命周期治理機(jī)制,統(tǒng)一各單位公共數(shù)據(jù)共享服務(wù),并強(qiáng)化數(shù)據(jù)源頭管理,持續(xù)提升公共數(shù)據(jù)質(zhì)量。


      “應(yīng)用為先,安全同步” 是大數(shù)據(jù)建設(shè)的核心原則,嵊州市正通過(guò)完善數(shù)據(jù)安全各項(xiàng)能力建設(shè),提升數(shù)據(jù)安全能力融合水平。具體包括:




      加強(qiáng)市大數(shù)據(jù)發(fā)展管理中心對(duì)全市政務(wù)體系的數(shù)據(jù)安全監(jiān)管,增強(qiáng)各政務(wù)機(jī)關(guān)的安全意識(shí)與責(zé)任落實(shí)力度;



      深入分析安全風(fēng)險(xiǎn)、系統(tǒng)評(píng)估安全狀況、全面排查安全隱患;



      健全安全管理制度、完善安全防護(hù)措施、提升安全防護(hù)能力。



      02


      建設(shè)方案


      01
      數(shù)據(jù)安全能力集約建設(shè)

      傳統(tǒng)數(shù)據(jù)安全建設(shè)中,各部門 “各自為戰(zhàn)”,安全工具分散、能力融合弱、建設(shè)成本高。嵊州市大數(shù)據(jù)發(fā)展管理中心通過(guò)建設(shè) “數(shù)據(jù)安全監(jiān)管平臺(tái)”,并將數(shù)據(jù)分類分級(jí)、權(quán)限管控、數(shù)據(jù)脫敏、日志審計(jì)、態(tài)勢(shì)感知等安全能力集成于一套平臺(tái),具體實(shí)現(xiàn):


      · 能力集約化:集約化建設(shè)政務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全基礎(chǔ)能力,解決數(shù)據(jù)安全能力多端點(diǎn)部署、多安全能力融合弱的難題,夯實(shí)數(shù)據(jù)安全“五個(gè)不”的管理要求。

      · 多租戶模式靈活賦能:各委辦局根據(jù)自身需求從平臺(tái) “數(shù)據(jù)安全資源池” 中選擇安全能力,快速部署能力、復(fù)用規(guī)則。

      · 全市統(tǒng)籌監(jiān)管:市大數(shù)據(jù)發(fā)展管理中心通過(guò)平臺(tái)實(shí)時(shí)掌握各部門安全建設(shè)情況,解決了 “分散管理、監(jiān)管盲區(qū)” 的問(wèn)題。

      平臺(tái)部署圖


      02
      “多租戶”模式:實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)安全便捷賦能

      基于數(shù)據(jù)安全監(jiān)管平臺(tái)“多租戶”模式,既保障委辦局間數(shù)據(jù)隔離,又讓安全能力觸手可及:


      · 租戶隔離:通過(guò)為各委辦局創(chuàng)建獨(dú)立租戶,數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、訪問(wèn)嚴(yán)格隔離,確保跨部門數(shù)據(jù)零干擾。

      · 動(dòng)態(tài)調(diào)度:市大數(shù)據(jù)發(fā)展管理中心可通過(guò)平臺(tái)靈活調(diào)配安全資源,搭建 “云安全資源池”,同時(shí)可實(shí)時(shí)監(jiān)控租戶信息,并對(duì)租戶相關(guān)的主機(jī)設(shè)備進(jìn)行管理和配置。針對(duì)用數(shù)多、安全能力弱的部門,從防護(hù)策略到日常操作提供全流程指導(dǎo)。

      · 全市“一盤棋”:重點(diǎn)監(jiān)測(cè)重要數(shù)據(jù)表管控,橫向延伸到部門,縱向延伸到區(qū)縣。



      03
      制度+技術(shù)+運(yùn)營(yíng):實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)安全運(yùn)營(yíng)管理

      圍繞體系化建設(shè)理念,從制度、技術(shù)、運(yùn)營(yíng)三大體系入手對(duì)數(shù)據(jù)資產(chǎn)、使用用戶、操作行為進(jìn)行過(guò)程中防護(hù),覆蓋“事前-事中-事后”全周期。通過(guò)結(jié)合省最新要求的檢查點(diǎn)進(jìn)行全面數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估,結(jié)合數(shù)字化能力(可觀測(cè)、可量化)構(gòu)建持續(xù)數(shù)據(jù)安全運(yùn)營(yíng)能力,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)跨云、跨域場(chǎng)景下的一體化防護(hù)管理平臺(tái)。從全市角度督促監(jiān)管部門和區(qū)縣的數(shù)據(jù)安全能力、風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營(yíng)成效,真正意義上做到建而有用、用而有效。


      · 海量事件快速告警與一鍵處置能力,同類安全風(fēng)險(xiǎn)自動(dòng)歸一處理,實(shí)現(xiàn)海量事件的工單派發(fā)處置;

      · 建立并完善多種維度分析報(bào)表模板,其中包括數(shù)據(jù)安全報(bào)表、風(fēng)險(xiǎn)處置報(bào)表、資產(chǎn)分布報(bào)表等;

      · 建立全域統(tǒng)一的可觀測(cè)平臺(tái),讓安全看得見(jiàn),快速感知、快速響應(yīng)、快速防護(hù),高效運(yùn)營(yíng)。



      03


      建設(shè)效果

      破解數(shù)據(jù)集中存儲(chǔ)監(jiān)管、數(shù)據(jù)安全賦能難題
      • 基于“多租戶”模式與平臺(tái)能力建設(shè),嵊州市大數(shù)據(jù)發(fā)展管理中心可全局掌握各部門數(shù)據(jù)資產(chǎn)、安全能力、風(fēng)險(xiǎn)狀況,實(shí)現(xiàn)全市“一盤棋”管理;

      • 通過(guò)統(tǒng)一平臺(tái)監(jiān)控和管理來(lái)自不同部門或業(yè)務(wù)單元的數(shù)據(jù),根據(jù)部門實(shí)際需求動(dòng)態(tài)調(diào)整安全策略,讓數(shù)據(jù)安全能力落到實(shí)處。



      數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警“由靜轉(zhuǎn)動(dòng)”,安全防護(hù)更主動(dòng)

      借助大數(shù)據(jù)分析和 AI 技術(shù),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)從 “被動(dòng)應(yīng)對(duì)” 到 “主動(dòng)預(yù)警” 的轉(zhuǎn)變:


      • 實(shí)時(shí)采集各網(wǎng)關(guān)日志流量,對(duì)海量日志進(jìn)行智能建模分析,快速發(fā)現(xiàn)各類潛在威脅,并對(duì)各類資產(chǎn)、身份進(jìn)行安全評(píng)分,提前預(yù)知各類潛在的風(fēng)險(xiǎn)。

      • 針對(duì)已知風(fēng)險(xiǎn),通過(guò)內(nèi)置智能風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)檢測(cè)引擎準(zhǔn)確識(shí)別;針對(duì)異常行為與未知威脅,實(shí)現(xiàn)從靜態(tài)到動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并及時(shí)發(fā)出預(yù)警。

      • 從“人、應(yīng)用、終端、賬號(hào)”四個(gè)維度共20多個(gè)屬性因子識(shí)別身份,以精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、識(shí)別、動(dòng)態(tài)控制網(wǎng)絡(luò)中所有來(lái)訪主體;



      探索嵊州特色數(shù)據(jù)安全建設(shè)新方案

      構(gòu)建數(shù)據(jù)合規(guī)高效流動(dòng)供給鏈,釋放數(shù)據(jù)價(jià)值是當(dāng)前數(shù)據(jù)安全體系建設(shè)的美好愿景,數(shù)據(jù)從生成到最終銷毀的每一個(gè)階段都實(shí)施嚴(yán)格的管控,過(guò)程行為留痕留檔,保證每個(gè)環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)安全是當(dāng)前體系建設(shè)的最高目標(biāo)


      本項(xiàng)目基于統(tǒng)籌謀劃、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、應(yīng)用導(dǎo)向的基本原則,把握數(shù)據(jù)安全發(fā)展新趨勢(shì),強(qiáng)化場(chǎng)景化設(shè)計(jì),因地制宜,重點(diǎn)防護(hù),探索嵊州特色的數(shù)據(jù)安全建設(shè)新方案:


      • 對(duì)一體化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)中的數(shù)據(jù)資產(chǎn)進(jìn)行全面梳理,按照數(shù)據(jù)類型和敏感程度進(jìn)行分類分級(jí);

      • 將訪問(wèn)用戶職責(zé)與數(shù)據(jù)敏感等級(jí)相關(guān)聯(lián),形成基于角色、屬性及權(quán)限的強(qiáng)制性訪問(wèn)控制策略,同時(shí)建立數(shù)據(jù)的資產(chǎn)畫像和訪問(wèn)基線。

      • 從數(shù)據(jù)視角和用戶視角展示業(yè)務(wù)過(guò)程的數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)流轉(zhuǎn)情況;通過(guò)良好的視角、視野進(jìn)行多角度的數(shù)據(jù)安全治理可視化呈現(xiàn),以更好地支撐各項(xiàng)數(shù)據(jù)安全治理決策的設(shè)計(jì)與落地。



      州市大數(shù)據(jù)發(fā)展管理中心的實(shí)踐證明:政務(wù)數(shù)據(jù)共享與安全不是 “二選一”,而是可以通過(guò)科學(xué)方案實(shí)現(xiàn) “雙向提升”。未來(lái),嵊州市大數(shù)據(jù)發(fā)展管理中心將持續(xù)深化數(shù)據(jù)安全體系的建設(shè),在安全可控的范圍內(nèi)引領(lǐng)各政府單位在管理體制、管理觀念、管理方式和管理手段等方面的轉(zhuǎn)變,推動(dòng)公共數(shù)據(jù)向安全化、移動(dòng)化、智慧化方向發(fā)展。

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